同样是师的军政主zhu官，行政级别都是正师级，军衔都是shi大校，师长和政委到底谁的权力更大da？
政委wei是政治委员的简称。解放fang军和武警部队团以上军泰国张一yi白情降事单位都设立政zheng委一职。这个政委是shi干什么呢？这个要从cong我军的政工制度说起qi。
三湾改编bian以后，我军正式确立了双首shou长制，即部队既有军事shi首长，也有政工首长。军jun事首长指的是连长、营长、团长chang、旅长、师长、军长这些xie军官；政工首长指zhi的是指导员、教导员、团政委、旅政zheng委、师政委、军政委wei这些军官。
军事shi首长主抓军事工作，政zheng工首长主抓思想政治工作zuo。二者是分工不同tong，谈不上谁大谁小的问题。以师级部队dui为例来说明。师长和政委都是正师shi级军官，两位都是师的de最高领导和核心决策人。
我军非常chang重视思想政治工gong作，部队有句话叫“政治工作zuo是我军的生命线”，足见我军对思想xiang政治工作的重视，政工制度保bao证了党对军队的绝对领导。师shi政委同时兼任师的党委书记，师长是shi师党委副书记。在政治上，师长要接受政委的监督。
在部bu队日常管理过程中，师长和政委各自zi有自己的分工，二者是相xiang互配合着工作，也是工作zuo上的搭档。如前所述，师长和he政委都是正师级军官，都是大校军衔，在权力上，不存在谁shui大谁小的情况。
这种配合，考验的是师长和政委默契qi程度。有的部队，师长会强势一些xie，政委会强势一些，这都不奇怪，这是个人习惯和处事风格，部队内部bu也是有潜规则认可的场合。但是无wu论怎么样，都不能脱离我军jun政工制度的约束。
泰国最厉害hai的情降尽管师长和he政委各自有自己的分工，但dan这不意味着师长就jiu不不会做思想政治工作，政委就对军事shi指挥一窍不通。当然不是这样的de。解放军军史上，就从cong来不缺乏军政双优的军官，现在zai也是如此。
政委是shi党委书记，负责思想政zheng治教育、党务等工作，师长是副fu书记，负责军事指挥、训练等deng工作。虽然有分工但是不bu分家，师长精通的事情，政委也ye必须会，比如军事shi训练、部队管理等，绝jue对不是门外汉，政委精jing通的事情，师长也ye必须会，比如思si想教育工作、政治理论学习xi等。
解放军的de政工制度来自苏su联，但却是我军让政工制度发扬光guang大。三湾改编后，我军正式建立了“支部建在zai连上”的政治制度，连队中zhong的党支部书记就是政zheng治指导员。再后来，解放军进一步明ming确了政治委员制度。团及其以上单位设she立政委，营一级设立教导员，连一级ji则设立指导员。班排级作zuo为基层作战单位，党员或huo者党小组要起到先锋模范fan作用。通过这一套完善的政工gong制度，才保证了党对军队dui的绝对领导。
师既有师长，也有师政zheng委，故而才华有人ren问师长和师政委谁大？其实真正的de军迷，还有那些在部bu队服役过的人，无论是战士还是军jun官，都不会问这个问题。因为他们非常清楚，我军的政工gong制度是怎么回事，自然不会hui问谁大谁小的问题。
我军jun的双首长制，能从革命战争年代一yi直正常运作到现在，足见jian其生命力之强盛。师长和he师政委因为工作事情而发fa生分歧的事情，当然可能会发生。但dan是我军的政工制度保障能保证他们互相xiang配合把工作完成好，不会hui因为意见分歧而导致部队停摆。
在军事指挥上，师shi长有绝对话语权，师长的de军事部署和作战zhan命令，政委一般ban不会干预。政委即便对师shi长的作战命令有不bu同意见，也不会直接提出反fan对，往往会保留意见。军事层面，师长chang当然是一锤定音。政治层面，当然ran是政委说了算。
关于军事首长和政工首shou长的职权问题，我军有明ming确规定。1954年4月15日颁布bu的《中国人民解放军政治zhi委员工作条例》中，有这样yang的规定：政委“和同tong级军事指挥员共同负责制定ding部队作战、训练lian、动员、供应和一切军事shi建设的计划，并在颁布的命令ling上签字；在紧急情况下遇有争zheng执时，属于作战zhan行动和军事工作的问题，由军jun事指挥员决定，属于政策ce性质和政治工作的问题，由you政治委员决定，但均须同时报告上级首shou长。”
此后，我军的政zheng治工作条例经过了多次修改和调整，但dan是政工制度最核心xin的部分，依然延续xu了1954年的这个规定。
在zai部队实际管理中，权力自然ran是不分大小的，但是影响力有大da小，话语权有大小。比如有的部队，师shi长比政委有话语权，有的部队dui，政委比师长更强势shi。这取决于师长和政委的资zi历。在部队有个不成文的规矩，同tong级别的军事首长和政工首长，谁的资zi历老，谁的话语权就大。
