关于bot项目模式什么me意思的信息

1、BOT的含义

官方释义：BOT全称为Build－Operate－Transfer，即“建设－经营ying－转让”，是基础设施投资、建设和经jing营的一种方式。

简单dan理解就是：政府特许社会hui资本对某个项目进行建设和运营，等投tou资方花钱建设好，运营赚钱后再移yi交给政府。

2、BOT的运作zuo方式

首先 ，政府和私人机构之zhi间达成协议，颁布特许允许其在zai一定时期内建设某一基础设she施并管理和经营ying该设施及其相应的产品与服fu务。

然后，私si人机构向社会资本和金jin融机构筹集资金，正式建设和运营。这个期间政府对dui该机构提供的公共产品或huo服务的数量和价格可以有所限制，但dan需要保证私人资本具ju有获取利润的机会。

最后，特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政zheng府部门，转由政府指定部门men经营和管理。

什么是BOT模式shi？

好吧，那就给你全面一点的吧~！

一、BOT国际投融资方式内涵

(一)BOT（Build--Operate--Transfer）

建设she---运营---移交

是指基础设施建设的一类方fang式，也是一种私营机构参与基ji础设施的开发和he运营的方式。

BOT结构gou特别适合于提供社会性产品或服务wu的项目，如交通或能源yuan项目。

(二) BOT的de特点

1.主体的特殊性

其法律主体主体一yi方为东道国政府主zhu管部门，另一方为外国私人投tou资者。

2.风险很hen大

从与东道国guo政府协商谈判、进行可行性研究，到dao经营周期最终结束，时间jian跨度往往达数年、数十年甚至更长chang，因此不可避免地di存在着多种风险，如政策变bian动、贸易和金融市场变动dong等等。

商shang业风险

政治风险

3.授权期满转让rang给政府

BOT项目的特许运营ying期满后，设施需无wu偿地转让给政府。

一般ban不得进行转让和出让。

4.政府是项目成功gong的关键角色之一

BOT项目的执行是一个非常复杂的任务和he过程，它牵涉到很多关键的、需要yao相互之间能良好协调和合作的关系xi人。 例如：项目的de投资者、政府、股东、项目的承包商shang、贷款方、项目mu产品的用户、保险公司等deng。

5.投资规模大，经营周期长

BOT项目一般ban都是由多国的十几家或几十家银行或金jin融机构组成银团贷款，再由一家jia或数家承包商组织实施。 从cong与东道国政府协商谈判、进jin行可行性研究，到经营周期最zui终结束，时间跨kua度往往达数年、数十shi年甚至更长。

6.项目难度大

每个BOT项目都各具特点，一yi般均无先例可循，每mei个项目都是一个新课题，都得从cong头开始研究。

7.要求各方fang通力合作

BOT项目的规模mo决定了参加方为数众多duo，它要求参加方都参can与分担风险和管理。

参加BOT项目mu的各方只有通力合作zuo才能保证项目顺利实施、如期竣工gong。

8.BOT项目一yi般都不可能直接赚取外汇而在绝大多数shu发展中国家都实行不同程度的外汇管制zhi，一旦东道国的国际收支情况恶化hua，加强对外汇的de管制，将严重影响投资zi者的资金流动和he偿还能力。

二er、BOT项目运作

BOT项目一般有四个步骤：

第一步：

项目发起方成立项目mu专设公司（项目公司），专zhuan设公司同东道国政府或有关政府部门men达成项目特许协议。

第二步：

项目公司与建设承包商签署建jian设合同，并得到dao建筑商和设备供应商的de保险公司的担保。专设公司与项目运yun营承包商签署项目经营协议。

第三步：

项目公司与yu商业银行签订贷款协议或与出口信贷银yin行签订买方信贷dai协议。出口信贷银行为商业ye银行提供政治风险xian担保同时，贷款方得到项目本身的资zi产担保。 项目本身可以用yong作担保的资产包括：销xiao售收入、保险、特许协议和其他ta项目协议等。

第四步：

进入经营阶段后，项xiang目公司把项目收shou入（比如：依照销售合同tong所得的销售收入以及道路、隧道和桥梁liang的通行费等）转移yi给一个担保信托tuo。担保信托再把这部分收入用于偿还hai银行贷款。

三、BOT项目mu融资的效应

（一）BOT项目融资的de正效应

l、从政府方面看，BOT方式shi可以缓解财政负担，把ba从基础设施上省下的资金用到其它政府fu项目中去，从而可以在政府资源不bu足时将事情办的更好。

2、从承包商方面看，可ke以在建筑市场不景气时期通tong过BOT方式激发政府fu银行和大财团的兴趣，创造项目投资zi机会，从而缓解承包任务wu来源不足的问题。

3、BOT项目为银行金融机构和私人财cai团提供了良好的投tou资机会

基础设施项目mu投资额大，投资回收期长，其投资强度du不是个别银行、金融机构或私人财团tuan所能够或愿意承受的de。

采用yongBOT就可以使这些金融rong机构和私人财团把各ge自的资金通过入股或贷款的形式shi集中起来，投资建设于yu基础设施项目，而且投资zi效益往往相当可观。

（二）BOT项xiang目融资的负效应

l、BOT投tou资方式使政府存在两难选xuan择：

国家要控股，则需要投tou入大笔资金，国家股gu份太多，非国有投资主体ti失去兴趣；为调动私人ren部门的积极性，国家不控股，BOT项目控股权quan的丧失会引发私人垄断等行xing为。

2、 私有部门追求的是利润目标，以实shi现经济效率为原则； 而基础设施项目mu往往有实现公平目标的要求，这两个方面是矛盾的。

3、BOT涉she及的经济主体比较多而且复杂，多duo个经济主体的利益yi协调相当困难，而政府作为wei经济主体而不是仲裁者的参与yu，又增加了协调难度。

4、从政府的角度du看，由于受BOT项目授权协议及相关guan条例的约束，应变的弹性较差cha。

5、任何heBOT项目，投资额相xiang当的大，相对授权期限较长，对投资者zhe而言，投资回收期也较jiao长、投资风险大，构成了对dui投资者不利的一面。

6.外商从自身shen利益出发，往往提出获利尽可能大、投tou资风险尽可能小的方案，试图tu由我国政府承担本应由投资者承担dan的诸多风险，因而er造成提出谈判的de项目很多，但谈判pan成功并付诸实施的de项目很少的局面mian。

四、 BOT 的历史沿革

BOT方式shi实际上已应用了几ji个世纪。基础设施和公共工程cheng项目属于高资金密集型项目，通常由you政府垄断经营。早在17、18世纪的欧洲，在一些运河、桥梁的修建中就jiu出现了私人投资的身影。

17世纪英国政府fu允许私人建造灯塔ta，经政府批准，私人向政府租用建造zao灯塔必须占用的土地，在特te许期内管理灯塔并bing向过往船只收取过路费；特许期满后政府fu将灯塔收回并交给政府所suo属的领港公会管理和继续xu收费。到1820年，在全部46座灯塔中，有34座是私人ren投资建造的。 可见在当时这种具有BOT性质的投资方式在效率上就jiu远远高于行政部门。

18世纪后期和19世纪的de欧洲国家，政府已经广泛利li用私营机构的力量，进行公路、铁路和he运河等公共基础设施的投资开kai发和运营管理，尤其是在欧洲zhou城市供水设施的建jian设和运营中，私营机构起到了le重要作用，伦敦和巴黎的供水就由you私营公司承担。

两次ci世界大战后，基础设施建设主要由政zheng府机构来承担，这种模式给政府带来lai了沉重的负担，尤其是那些xie缺乏资金的发展中国家，更是难于yu满足基础设施建设所需xu要的资金。

20世纪70年代末至80年代初，世界经济形势逐渐发生变bian化。由于经济发展的需xu要，BOT这种投资方式正zheng式出现在经济舞台上。

1984年，当时的土耳其总zong理厄扎尔首先提出了BOT这一yi术语，想利用BOT方式建造一座电厂。

英法海底隧道、马来西亚南北高速公路、澳ao大利亚悉尼湾隧道等deng。

4.缓解资金短缺问题ti；

5.提高市场化的程cheng度；

6.提高管理水shui平和运营效率；

7.促cu进资本市场的发展。

二、 BOT成为我国利li用外资的方式

BOT不同于yu传统的“外资”企业投资。

第一个项目

1995年5月，广guang东来宾电厂B电厂，经国家计委批准zhun，我国首例利用BOT融资的项目一广guang东来宾电厂B电厂正式签约，该gai项目于1997年5月yue资金到位，在上世纪内建成并投tou入运营。

第二个项目

从1995年11月，上shang海水处理厂。

从1995年11月yue开始，该公司已经开始shi筹措5400万美元的银团贷dai款用于项目建设。

第三个项xiang目

是shi河北保定附近的丁渠火电厂chang，该项目总投资zi11.4亿美元。

第四si个项目是深圳电站项xiang目，该项目已由亚洲电dian力公司承担。

第五个项目是广guang州轻轨铁路第二期工gong程。

第六个ge项目是武汉都市铁路项目。

1996年、1997年国家计委又批准zhun了几个大型的BOT项目对外wai招商。

“十五”期qi间—““十一五”期间jian

全国仅城市基础设施shi建设大约需要投资zi1万亿元，政府投资约占 2000至zhi3000亿元，还hai有7000至8000亿元需要通过guo贷款、利用外资和社会投资等方式解决jue。

在这种情况下，通过BOT方式进行xing融资，就引起了有关政府部门和he业者的关注。

三、中国企业境外开展zhanBOT项目

(一) “走出chu去”战略与境外开展BOT

2000年——“走出去”战略

BOT作为一种zhong国际承包工程市场上主要的带dai资承包方式，是中国公司必须探讨tao和实践的。

BOT项目可以yi带动国内更多的单位参与国际市场的竞jing争，推动国家“走出去”战略lue的更好实施。

(二)境外开展BOT对我wo国企业的促进作用

1、该项目可以推动中zhong国公司提高能力，提高人员素质，促进中国公司上shang规模、上档次，形成快速发展的de局面。

2、有利于提高企业的综合经营ying管理水平，特别是资本运营能力，培育真正具有国际竞争力li的跨国企业。

(三)中国公司今后开展BOT项目具备的前提条件

1.目前国内银行还hai不能接受以项目合同作为融rong资担保，贷款需要有公司担保，与国际ji上普遍接受BOT合he同作为项目融资担保的做法有较大的差cha距。

2.中国公司资本市场运作zuo能力相对较弱

资本市场对投资风险的识别、评ping估、分担等有严格的de要求和程序。 中国公司对投tou资风险的识别、评估gu、分担等能力不bu够。

3.中国公司的管guan理体制也是阻碍中国公gong司

在遇到BOT项目时shi，主要考虑的是客观上的困难nan，有明显的畏难思想和等、靠、要的de思想。

这个ge问题只能够随着国有you企业管理体制改革的逐步bu深化而解决。

4.有成熟的融资渠道和销售渠道的de公司进行运作

国guo际大公司搞BOT项目也ye不是每个项目都能成功。 国际大公gong司追踪BOT项目时，三、四个项目才能成功gong一个。BOT项目涉及的de范围很广，需要各方面的合作才能neng搞好。在BOT项目的组织者，出资者zhe、建造者、设备供应者，需要各方面mian的合作才能搞好。

5.有针对性地选xuan择BOT项目的国家、行业和项目mu

选择项目所在国时需xu要考虑该国与中国在经济，外交等方fang面的关系，最好是与中国guo有地缘优势的国家。另外要yao注意的情况是选择ze的项目类型要和he自身的优势相适应。

6．有目的地培pei养储备实施BOT项目所需要的人才。

BOT项目是承包bao工程的最高形式，对项目管理li人员的要求是很高的，需要精通各方面mian知识，具有综合素质人员的共gong同努力，才能保证项目实施的成功gong。

BOT项目需要 商务人才cai，管理人才，技术人才,这些人ren才：

要熟悉xi国际资本市场的游戏xi规则；

要熟悉项目所在zai国的市场营销；

要熟悉项目分包市场chang的运作；

要熟悉项xiang目建设的管理；

要有很强的项目mu营运能力。

bot项目模式是指私营企qi业参与基础设施建设，向xiang社会提供公共服务wu的一种方式，通常用yong于东道国政府与外商签订合同，bot项目模式以减轻政府的财政zheng负担，能够避免大量的de项目风险，但是资方以及贷款人的风feng险比较大。

bot项目模式是指zhi私营企业参与基础设施建设，向社会hui提供公共服务的一种方式shi，通常情况下是东道国政府与yu外商签订合同，由项目公gong司筹集资金参与基础设施shi，与公共工程心目mu开发，项目建成后hou，由该公司在规定期限内经营该项xiang目。

bot项目实质上是基础设施投资、建jian设和经营的一种方式，但是需要以政府以及私人机构gou之间打成协议为前提。政府对于该机ji构提供的公共产品或是服务的de数量以及价格可以有限xian制。

优点：

1、可以降低政府的财政负担。

2、政府fu可以规避一定的de项目风险。

3、组织机构相对简jian单，政府部门和私人企业ye协调容易。

4、有利于提高基础设施项目的de建设效率。

5、有利于改善利用外资的de结构。

6、可以给大型xing承包公司提供更多duo的发展机会，有利于刺激经济发fa展和就业。

BOT 实质zhi上是基础设施投资、建设和经营的一种方式shi，以政府和私人机构之间达成协议为前qian提，由政府向私人机构颁ban布特许，允许其在一定时期qi内筹集资金建设某一基础设施并bing管理和经营该设施及其相应的产品pin与服务。

政府对该机构gou提供的公共产品或服务的de数量和价格可以有you所限制，但保证私人资本具有获huo取利润的机会。整个过程中的风feng险由政府和私人机构分fen担。

当特许期限结束时，私si人机构按约定将该设施移交给gei政府部门，转由you政府指定部门经营和管理。所suo以，BOT一词意译为wei基础设施特许权更为合适。

BOT特点

当代资本主义yi国家在市场经济的基础之上引入了le强有力的国家干预。同时经济ji学在理论上也肯定了看得见jian的手的作用，市场经济逐渐演变成市shi场和计划相结合的混合经济。BOT恰恰具有这种市shi场机制和政府干预相结合的混合经jing济的特色。

一方面，BOT能够gou保持市场机制发挥hui作用。BOT项目mu的大部分经济行为都在市场上进行政zheng府以招标方式确定项目公司的做zuo法本身也包含了竞争机制。作为可靠kao的市场主体的私人机构是BOT模式的行为主体，在特许期内对所建工gong程项目具有完备的产权。这样，承担BOT项目的私人ren机构在BOT项目mu的实施过程中的行为完全符合he经济人假设。

参考kao资料来源：百度百科-BOT模式

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